本报记者 王小敏
　　7月20日9时许，渭南市公安局法制支队会议室，周例会结束后，业务学习随即开始。民警王晓艳以对公侵财案件为主题，从近期发生的同类型案件入手，将证据链的咬合节点、逻辑层次一一拆解。台下时有回应，气氛热烈。
　　这样的分享是法制支队的规定动作，每个民警都以案为例，讲问题、拿办法，以学促干，实干建功。会议室的一面墙上挂满“全国执法示范单位”“全省公安机关执法质量优胜组织”等荣誉奖牌。一侧柜子里则摆放着刚刚荣获的“全省先进基层党组织”奖牌。
　　没有惊心动魄的抓捕镜头，没有街头巷尾的出警故事，这支“幕后队伍”是如何接连获得多项重磅荣誉？记者深入法制支队一探究竟。

　　补短板——
　　办案中心“连上网”
　　3年前，渭南执法办案管理中心体系不健全，人工纸质台账录入与零散线上系统登记混合并行，时有案件信息错漏、办案流程超期等问题发生。为此，法制支队研究决定，由副支队长张朝阳带队外出学习考察先进做法，为执法规范化改革找准方向。
　　他们跑了5个城市、6个标杆单位。白天他们看民警操作，拉着技术员逐一问清每个系统接口的对接逻辑，晚上回到宾馆把当天的收获整理成文档。返程的高铁上，他们把各自负责的部分拼接梳理成一份完整的考察报告。列车驶入渭南站时，两万字的报告初稿已经完成。回到单位，召开会议，对照标杆找差距。“我们要立即着手实施智慧执法办案系统升级改造。”支部书记、支队长周纯说。
　　随后半年时间，支队党员分片包干，对全市140余个执法办案场所实行标准化升级改造。2024年6月，全市13个智能化执法办案管理中心全面投用。

　　畅渠道——
　　群众诉求“扫码办”
　　民警钞鹤莹的日常工作不是埋首于案卷中，而是扎根在数据流里。
　　这些数据来自“码上督”平台。2024年，支队在梳理群众投诉建议时发现，信息反馈渠道不畅通是群众最大的顾虑，于是研发“码上督”小程序。当年7月，“码上督”上线，张贴在全市140个派出所接报警大厅的显著位置，群众通过微信扫一扫，即可监督案件受理流程。
　　钞鹤莹是这个机制最前端的“守门人”，她每天上班做的第一件事就是登录小程序后台，逐条查看群众扫码反映的诉求，标注紧急程度，分类流转到对应责任单位，再盯着每个诉求的办理进度，直到问题闭环处理。
　　“我被骗了一些钱，但到派出所报案没给我立案。”一次，一名群众通过“码上督”投诉。钞鹤莹看到后及时和派出所联系，得知当事人要报的这起案件在省外的一个派出所已立案并展开侦办，接警的民警告知当事人已立案的案件无法再次立案，但当事人还是心有疑虑。钞鹤莹随后通过短信将案件未予立案的相关法规条款发送给当事人，打消了当事人的疑虑。“我以为扫码只是走个形式，没想到真有人管。”群众在回访中这样说。
　　截至目前，“码上督”累计解决群众上门报案监督难题624条，核查办结率100%，满意率达99%以上。

　　堵漏洞——
　　法制警力“沉下去”
　　7月23日8时刚过，大荔县公安局西关派出所里，派驻法制员王淼打开案件管理平台，逐一核对证据是否完整、程序是否规范、文书是否准确。其间，他发现一起案件的执法记录视频存在不连贯问题，关键取证节点缺失记录。王淼当即与办案民警沟通，提醒他按照规范流程重新整理音像资料、补充上传，确保执法过程全程留痕可追溯。
　　西关派出所民警史泽晗说：“刚开始觉得不习惯，觉得他像是在‘挑刺’，慢慢发现他是在帮我们‘排雷’。案子办得规范了，我们心里也踏实。”
　　派驻法制员制度，是市公安局推进执法规范化提质增效的一项创新举措。法制支队政委史琳告诉记者，今年年初，市公安局从各县（市、区）公安机关选拔业务精通的民警，通过笔试、面试层层考核，最终55名政治过硬、法律功底扎实的民警脱颖而出，被派驻到各基层派出所。他们从接处警环节开始介入，对每一个环节全程跟踪、实时把关，让每一起案件都经得起法律和实践的检验。
　　走进法制支队，法治文化墙格外醒目，“三会一课”、业务学习、红色教育等照片有序排列。支队负责党建工作的民警王菲介绍，支部锚定“抓党建、带队建、促工作”主线，依托“三课四学五度”学习机制抓实理论淬炼，以多元主题党日活动锤炼党员初心、凝聚队伍合力。
　　“每一张照片背后都是党建带队建的生动实践。”史琳介绍，队伍比学赶超氛围浓厚，全市国家统一法律职业资格考试和高级执法资格考试的通过率连续三年位列全省第一。
　　“一个人努力是加法，一群人努力是乘法，我们将继续以‘党建红’引领‘法治蓝’，深耕执法规范化建设，用久久为功的坚守，让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。”周纯说。